Bức thư được chuyển đến 4 nhân vật chủ chốt trong mảng tài chính tại Thượng viện: Tim Scott, Cynthia Lummis, Elizabeth Warren và Ruben Gallego. Các ngân hàng đề xuất 3 điểm then chốt:
GENIUS Act hiện quy định tổ chức phát hành stablecoin thanh toán không được trả lãi cho holder. Ngân hàng ủng hộ nguyên tắc này nhưng cảnh báo:
-
Nếu các sàn giao dịch, broker hay công ty fintech “lách luật” bằng việc trả yield, reward, hay phần thưởng tương tự thì stablecoin sẽ biến thành công cụ đầu tư hơn là phương tiện thanh toán.
-
Kịch bản đó khiến dòng tiền rời khỏi hệ thống ngân hàng để tìm lợi suất cao, làm giảm khả năng cung tín dụng cho nền kinh tế thực.
Do đó, ABA đề nghị mở rộng lệnh cấm sang cả các trung gian như sàn và công ty liên kết.
Hiện GENIUS Act chỉ chặn các công ty đại chúng phi tài chính phát hành stablecoin, nhưng vẫn có ngoại lệ được “phê duyệt đặc biệt”.
-
Các ngân hàng cho rằng bất kỳ khe hở nào cũng khiến big corp phi tài chính hút tiền gửi khỏi hệ thống.
-
Hậu quả là dòng vốn cho SMEs, nông dân và hộ gia đình bị siết chặt.
Đề xuất: luật cần cấm tuyệt đối, áp dụng cả với công ty tư nhân phi tài chính, để duy trì nguyên tắc “separation of banking and commerce”.
Mục 16(d) của GENIUS Act cho phép các tổ chức lưu ký chuyên biệt (SPDI) hoạt động toàn quốc mà không cần giấy phép từng bang, dù không có bảo hiểm tiền gửi như ngân hàng truyền thống.
Theo ABA, điều này phá vỡ “dual banking system” – cơ chế cân bằng quyền lực giữa liên bang và từng bang. Họ kêu gọi bãi bỏ hoàn toàn Mục 16(d), để đảm bảo mỗi bang vẫn có tiếng nói trong việc giám sát các tổ chức tài chính trên lãnh thổ của mình.
Các hiệp hội ngân hàng cảnh báo rằng:
-
Nếu không sớm vá các lỗ hổng này, nguy cơ bank run sẽ tăng mạnh, đặc biệt trong giai đoạn bất ổn tài chính.
-
Hậu quả là tín dụng bị thắt chặt, lãi suất tăng, ít khoản vay hơn, và chi phí tài chính đè nặng lên cả doanh nghiệp lẫn hộ gia đình.
Tuy nhiên, ABA cũng nhấn mạnh rằng mọi điều chỉnh có thể tích hợp ngay vào dự luật khung về thị trường tài sản số đang được Quốc hội bàn thảo. Họ khẳng định sẵn sàng hợp tác để bảo đảm đổi mới tài chính đi kèm với sự an toàn và bền vững.
=> Tóm lại: Ngân hàng Mỹ đang “chơi rắn” với stablecoin – siết yield, chặn big corp phát hành, đòi quyền giám sát địa phương. Với crypto investor, đây là tín hiệu rõ ràng: stablecoin ngày càng trở thành “địa hạt nóng” mà Washington không thể đứng ngoài.
Đọc thêm:

Tiếng Việt
English












