Dự luật stablecoin cấp bang đầu tiên tại Mỹ được thông qua ở Florida

Cụ thể, Senate Bill 314 (SB 314) đã được Thượng viện bang Florida thông qua vào thứ Năm với 37 phiếu thuận và không có phiếu chống. Trước đó, dự luật này cũng đã nhận được sự thông qua từ Hạ viện bang.

Samuel Armes - nhà sáng lập Florida Blockchain Business Association cho biết trên mạng xã hội rằng dự luật hiện đã hoàn tất quá trình thông qua tại cơ quan lập pháp và dự kiến sẽ được Thống đốc ký ban hành trong vòng 30 ngày.

Theo các nhà lập pháp bang, SB 314 cùng với dự luật House Bill 175 được thiết kế nhằm xây dựng khuôn khổ quản lý cho các tổ chức phát hành stablecoin phục vụ thanh toán, đồng thời đảm bảo các tiêu chuẩn về bảo vệ người dùng và ổn định tài chính.

Các quy định này cũng được xây dựng để phù hợp với luật liên bang GENIUS Act - đạo luật về stablecoin đã được ký ban hành vào tháng 7 năm ngoái.

Dự luật stablecoin của Florida quy định những gì?

Một trong những điểm đáng chú ý của SB 314 là việc mở rộng phạm vi quản lý tài chính hiện tại để bao gồm stablecoin, đồng thời đặt ra một số yêu cầu đối với các tổ chức phát hành.

Các quy định chính bao gồm:

Stablecoin được đưa vào phạm vi của Đạo luật kiểm soát rửa tiền đối với doanh nghiệp dịch vụ tiền tệ tại Florida.
Các tổ chức phát hành stablecoin phải tuân thủ các quy định hiện hành và cần có giấy phép hoạt động hợp lệ.
Cấm phát hành stablecoin khi chưa được cấp phép.
Một số stablecoin dùng cho thanh toán không được xem là chứng khoán theo quy định của bang.

Ngoài ra, các tổ chức phát hành stablecoin có trụ sở ngoài bang Florida nhưng muốn hoạt động tại đây sẽ phải gửi thông báo chính thức bằng văn bản đến cơ quan quản lý tài chính của bang.

Cơ chế giám sát stablecoin

Theo nội dung dự luật, việc giám sát stablecoin sẽ được thực hiện bởi nhiều cơ quan quản lý khác nhau tùy vào từng loại stablecoin.

Cụ thể:

Một số stablecoin thanh toán sẽ chỉ chịu sự quản lý của Văn phòng Quy định Tài chính Florida (OFR).
Một số khác sẽ được giám sát chung giữa OFR và Văn phòng Kiểm soát Tiền tệ của Mỹ (OCC) – cơ quan quản lý ngân hàng cấp liên bang.

Điều này cho thấy Florida đang cố gắng xây dựng một mô hình quản lý kết hợp giữa cấp bang và cấp liên bang đối với stablecoin.

Một điểm đáng chú ý khác trong dự luật là quy định liên quan đến stablecoin có trả lãi (yield-bearing stablecoin).

Theo đó, các tổ chức phát hành stablecoin thanh toán không được phép trả bất kỳ hình thức lãi suất nào cho người nắm giữ, nếu việc này bị cấm theo luật liên bang.

Quy định này được xem là bước đi nhằm giảm xung đột với hệ thống ngân hàng truyền thống, vốn đang tỏ ra thận trọng với các stablecoin có cơ chế sinh lợi.

Hiện tại, một dự luật lớn hơn về cấu trúc thị trường crypto tại Mỹ, thường được gọi là Clarity Act, vẫn chưa được Thượng viện thông qua do nhiều tranh luận liên quan đến các loại stablecoin này.

Bên cạnh SB 314, cơ quan lập pháp Florida cũng đã thông qua thêm dự luật CS/CS/SB 1440 trong cùng ngày.

Dự luật này mở rộng các quy định bảo mật thông tin đối với dữ liệu mà cơ quan quản lý tài chính thu thập từ:

doanh nghiệp tiền mã hóa
tổ chức phát hành stablecoin
các công ty tín thác hoạt động như đơn vị phát hành stablecoin

Mục tiêu của quy định này là bảo vệ bí mật kinh doanh và các thông tin chưa công bố của các doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực tài sản số.

Florida tiếp tục đẩy mạnh chính sách thân thiện với crypto

Việc Florida thông qua dự luật stablecoin cấp bang được xem là tín hiệu cho thấy các bang tại Mỹ đang chủ động xây dựng khung pháp lý riêng cho crypto, trong bối cảnh luật liên bang vẫn đang trong quá trình hoàn thiện.

Nếu được Thống đốc Ron DeSantis ký ban hành, SB 314 có thể trở thành một trong những mô hình pháp lý đầu tiên tại Mỹ dành riêng cho stablecoin, tạo tiền lệ cho các bang khác xây dựng chính sách quản lý tài sản số trong tương lai.

Đọc thêm: